为什么有签证高危地区？
首先，“高危”是一个比较主观的词汇 不同国家使馆对于“高危地区”的定义是存在差异的（虽然会互相参考） 举个例子，以美国为例的话... 在2016年之前，美国使领馆给北京、上海、广州总领馆管辖区域内划分了三个不同的风险等级 -Level I（低风险），-Level II（中低度风险），以及-Level III（中度至高度风险）。 而这三个级别的划分依据是美国大使馆/总领事馆根据以下标准来定义的： 对于这些被定义为"高风险区域"(level III)的地区，领馆可以拒绝为其签发任何非移民和非公民的签证申请 而到了2017年之后，美国使领馆就取消了“风险等级”这个概念，统一将整个中国划为Level III，也就是“中风险区”——无论在北京/上海/广州哪个领事馆申请都是如此.. 所以所谓的“签证有风险的区域”就是指那些被美国使领馆认定为“中风险区”的地方——但究竟哪里是“风险区”，每个领区的判定又略有差别。
以上海总领馆举例来说吧 上海总领馆只负责签发浙江 / 江苏 / 上海 / 安徽四地的B1\B2\F1等类型签证。 从美国官网上就可以查到目前上海的risk level是被认定为medium risk level， 但是与北京和广州相比，上海的“风险级别”要相对低一些 北京和广州都被美国使领馆评为high risk level 其中，北京的Level II和Level III还各占一半（从美领馆给出的地图来看，这两个Level分别覆盖北京市区和郊区部分区域）； 相比之下在广州，所有的城市行政区都处在High Risk Level。