美国移民新政是什么?

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当地时间2018年6月27日,美国公民及移民服务局(USCIS)局长表示,由于财政赤字严重,USCIS无力支付增加的大量签证审理费用,因此将暂停处理大多数移民申请,包括绿卡申请和各类非移民签证申请。 这一决定意味着从7月6日起,USCIS将关闭大部分办公室,停止接受新的申请。除了少数几个类别,包括职业移民、军队亲属、难民和某些移民受害者,绝大多数申请人将被拒绝接收新案。

据媒体报导,特朗普正考虑对H-1B工作签证实行限制,以解决技术工人短缺的问题;同时,对来自中国的L类访问人士签证实施更严格审查。 L类的签证是外国人来美进行短期工作的签证,每年约发放40万个名额。受到影响的L类签证主要是从中国内地和香港地区申请而来的电子签证,主要用于信息技术行业。

另外,最近也有传闻美国政府可能关停EB5投资移民项目。如果真出台相关政策,将对国内投资者产生怎样的影响呢? 实际上,自特朗普上任以来就不断放出风声,要限制甚至是取消外国人的就业签证,特别是针对技术工人的H1B签证。今年五月,美国司法部更是以国家安全为由,拒绝向中信银行颁发新许可证。有分析认为,这是特朗普为打击中资背景企业而施加的又一新障碍。 如果真的实行移民限制政策,对于希望移民美国的中国人来说,无疑将受到巨大冲击。 不过,也有业内人士分析称,目前只是USCIS暂时停止接收新案,并未实质开始审理已提交的案件,对新政的解读也仍存在争议,因此目前的“暂停”状态或许还会维持一段时间。

但无论如何,美国移民局新政已经尘埃落定。对留学生群体而言,留美的政策门槛提高了;而对于想在海外创业或求职的申请人来讲,办理移民美国的难度则大大增加。 随着世界多极化和经济全球化的发展,移民浪潮仍在持续。作为全球人才的汇集地,美国拥有世界顶尖的大学和一流的科研机,能够提供给外籍人才更好的教育和就业机会。无论是出于什么目的离开中国移民美国,这些选择都是基于申请人个人的主观意愿决定的。

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当地时间3、4月份,美国移民局对移民排期程序进行了重大改革,主要涉及EB-5 投资移民类别及亲属类移民。新规定将改变传统意义上“先审理后排期”机制,移民局将变更为申请递交后首先审查申请人是否在移民排期日以前,再进行下一步材料审核。

美国投资移民新政,主要包含以下三方面内容的改革:

其一,排期改革适用于所有通过递交I-485 表格申请调整身份的申请人,除了绿卡抽签DV及尼加拉瓜/萨尔瓦多优先类团聚移民外,其他类别若积压申请超出当年配额限制,且申请等待时间较长,将纳入排期程序管理。

其二,排期开始后,移民局将不再接受超出当财年配额的申请,若申请人在移民排期日以前未递交申请,移民局则不会对其进行审核处理。如递交的申请超出本财政年度配额限制,该申请将会被移民局退回,或等待财政年度的更新。这一新政使以往常见的“先递交先办理”的现象将成为历史,移民申请将按照排期先后,即申请日的先后进行审核处理。

其三,已获批的I-526 申请将按最终入境申请调整时间表安排审核处理。所有排期新政下通过递交I-485表格申请调整身份的申请者,需在排期新政生效日所在财政年度的最后一天,即2015年9月30日前递交最终入境申请调整(I-485)表格,若超出该最后期限,将不按照新政程序进行审核处理。

在新的排期管理规定下,亲属类移民申请人以及新申请的EB-5 投资者申请人的等待时间将大大延长,若不能在排期前递交申请将无法获得审核处理。而已经取得I-526 批准的EB-5 投资者,如果未能在规定时间内递交I-485,将不适用于新的排期管理规定,可以继续获得审核处理,并预计在2016 财年内可以完成移民签证的申请。

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